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东山街道0-3岁婴幼儿托育机构专项整治方案
发布时间:2020-03-22 14:29  来源: 东山街道   浏览次数:  加载中......

各相关部门、各社区:

为深入贯彻党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府bet36体育在线,bet?365手机投注安全生产工作部署,认真落实国务院办公厅《bet36体育在线,bet?365手机投注促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发〔2019〕15号)、《南京市婴幼儿托育机构管理办法》(南京市人民政府令第330号)文件精神,落实区政府bet36体育在线,bet?365手机投注整治预收费的专题会议部署要求,促进我街道0-3岁婴幼儿托育服务领域健康发展,经研究,决定在全街道范围内开展0-3岁婴幼儿托育机构专项整治行动,具体方案如下:

一、整治重点

根据有关安全方面的文件和会议精神,结合近年来我街道部分托育机构出现的安全问题、师德师风问题、预付卡管理问题、3周岁以上幼儿入托问题等情况,本次整治行动的工作重点有:

1、法人登记、违规招生广告宣传、食品安全、超范围经营、消费者权益保护、在民宅内经营的保育机构情况;

2、托育机构资质情况、从业人员资质、卫生保健及疾病预防控制情况;

3、托育机构治安管理、消防安全等情况;

4、民办非企业托育机构的登记及监督管理情况;

5、3周岁以上幼儿入托情况;

6、未经审批、备案的托育机构情况;

7、预收费管理情况;

8、连锁、加盟或合作经营情况。

二、整治步骤

(一)学习动员阶段(2019年11至12月)

学习相关文件和会议精神,召开会议动员部署,统一思想,明确职责和整治重点,对保育机构宣传相关法律法规和文件,督促其自查自纠,结合日常巡查进行安全教育。

(二)清底排查和现场整治阶段(2020年1至4月)

根据相关法律法规、《南京市婴幼儿托育机构管理办法》等相关规定,本次行动的业务工作和组织工作由街道教育卫健科牵头,各部门、社区按职责分工协作,全面进行清查摸底,开展现场整治。坚持自查自改与督查整改相结合,坚持排查整治与建章立制、完善长效机制相结合。

根据相关法律法规、南京市江宁区人民政府办公室办文单《区法制办bet36体育在线,bet?365手机投注对涉及婴幼儿保育机构12345工单按职能实施分条口和属地处理的报告》(江宁政办文〔2018〕1664号)和区政府办《bet36体育在线,bet?365手机投注预付卡、加盟等领域风险防控专题会议纪要》(2019年第86期)明确的部门职能,相关部门派出机构依据本部门职能协同开展本次专项行动。

1、教育卫健科牵头起草本次专项整治行动方案。参与负责托育机构和从业人员资质、卫生保健、疾病预防控制、托育服务等方面专项整治,协调区教育局,对违规接收3岁以上儿童的保育机构进行查处。

2、市场监管局东山分局参与负责托育机构无证照经营、违规招生广告宣传、食品安全、超范围经营、消费者权益保护、在民宅内经营,预付卡管理、连锁、加盟或合作经营(商务局协同)等情况的专项整治;

3、督查科负责对各部门、各社区工作开展情况进行督查;

4、东山派出所、岔路派出所、上坊派出所负责婴幼儿托育机构周边的治安管理,以及保育机构内部消防安全检查;

5、民政科:负责对0-3岁婴幼儿托育机构的经营范围进行监管,对违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》的行为,协调区民政局给予行政处罚;

6、物业管理科:负责协调业委会、物管会、物业公司对住宅小区内承租房屋开办婴幼儿托育机构情况进行调查摸底;

7、应急管理科:指导婴幼儿托育机构安全用电用气,参与负责婴幼儿托育机构的消防安全情况专项整治;

8、食安办负责婴幼儿托育机构的食品卫生安全检查;

9、各社区:落实属地管理责任,负责配合相关部门对婴幼儿托育机构进行检查,并督促跟踪整改落实。

具体整治行动以教育卫健科集中组织实施,相关部门及社区协同参加。

开展托育机构整治过程中对发现的问题各相关部门要依据管理职责现场下达整改通知书,明确整改事项和时间节点,并跟踪督促整改,教育卫健科集中收集相关部门下发的整改通知书并汇总留存,跟踪整改效果,形成总结报告报区卫健委。

(三)全面整治阶段(2020年4至9月)

突出问题整改。在现场整治的基础上,梳理相关问题进行重点整治,着力解决各类安全问题。一时不能彻底整改的,各社区明确专人盯防,严格落实防控措施,对排查出的问题隐患持续开展集中整治,跟踪督促在限定时间内整改到位,并巩固整治成果。

(四)总结分析和建立长效管理阶段(2020年4至10月)

在专项整治结束后,对相关情况进行认真总结,全面分析,5月份前形成整治情况专题报告,报送区卫健委。通过加强社区对0-3岁婴幼儿托育机构日常巡查及街道安全排查力度,组织各机构负责人开展健康卫生、消防安全知识(现场演练)等培训,加大对0-3岁婴幼儿家庭安全知识宣传等方式,提高机构自我安全意识,引导家长优选合法、合规的托育机构。根据区卫健委下发的文件要求,持续做好全街道0-3岁婴幼儿托育机构监管工作。

(五)督查落实和回头看阶段(2020年10至12月)

对前期排查出的问题机构进行分类管理,针对突出问题进行机构随机抽查、回头检查,加强对重点机构整治情况开展督查检查,特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办,推动问题隐患整改落实。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各相关部门、各社区要进一步强化责任意识,把开展0-3岁婴幼儿托育机构专项整治行动作为当前一项重要工作,安排专人负责,细化工作流程,把好时间节点,按方案的要求抓好落实。

(二)加强部门协作。整治工作全程各相关部门要相互配合,形成合力,各社区要充分发挥网格员力量,确保专项整治工作取得成效。

(三)建立长效机制。通过本次专项治理发现问题,总结典型经验,落实工作对策,建立长效管理机制,加强事中事后监管,分工负责,齐抓共管,共同做好托育机构的管理工作。

整治工作业务联系人:东山街道教育卫健科陈程52189505

附件:东山街道0-3岁婴幼儿专项整治行动领导小组成员名单