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索 引 号:    013053208/2019-120244 信息分类:    劳动、人事 / 区政府办文件 / 通知
发布机构:    江宁区人民政府办公室 生成日期:    2019-12-05
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    bet36体育在线,bet?365手机投注印发《bet36体育在线,bet?365手机投注做好江宁区2019年农业保险工作的实施意见》的通知
文  号:    江宁政办发〔2019〕172号 关 键 词:    设施农业;保险机构;财政补贴比例;保额;街道;农户;工作目标;实施意见;财政补贴政策;服务水平
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bet36体育在线,bet?365手机投注印发《bet36体育在线,bet?365手机投注做好江宁区2019年农业保险工作的实施意见》的通知

各街道办事处,区各有关单位:

《bet36体育在线,bet?365手机投注做好江宁区2019年农业保险工作的实施意见》已经区政府同意,现予以印发,请认真遵照执行。

南京市江宁区人民政府办公室

2019年11月20日

bet36体育在线,bet?365手机投注做好江宁区2019年农业保险工作

的实施意见

 

为深入贯彻落实《省政府办公厅bet36体育在线,bet?365手机投注落实发展新理念推动农业保险迈上新台阶的指导意见》(苏政办发〔2017〕1号)及《市政府办公厅bet36体育在线,bet?365手机投注落实发展新理念推动农业保险迈上新台阶的实施意见》(宁政办发〔2017〕83号)精神,根据《市政府办公厅bet36体育在线,bet?365手机投注进一步完善农业保险经营模式的通知》(宁政办发〔2019〕6号)、市农险办《bet36体育在线,bet?365手机投注做好农业保险市场化经营承保转接工作的紧急通知》及《bet36体育在线,bet?365手机投注新增财政补贴型农业保险险种的通知》(宁农险办字〔2019〕1号)文件要求,现就做好我区2019年农业保险工作提出如下实施意见。

一、重视农业保险工作,助力农村提速发展。践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以服务农业现代化为核心,坚持政府引导、市场运作、协同推进、规范发展原则,加强统筹协调,推进改革创新,加大财政支持力度,着力增加保险服务和产品供给,努力实现覆盖广泛、保障有力、运转高效的风险保障体系,促进“十三五”期间农业保险支农惠农水平再上新台阶。自2019年1月1日起,我区农业保险经营模式由政府与保险机构“联办共保”转为政府指导下的保险机构独立承担,政府不再分担保费收入和赔付责任。区各相关单位要高度重视过渡期的转接工作,实现农业保险经营模式的平稳过渡,实现市场资源配置进一步优化、保险服务质效进一步提升、风险保障机制进一步完善,保险机构活力进一步激发、农户满意度进一步提高。

二、丰富农业保险体系,全面提升服务水平。

1.自2018年秋熟作物承保开始,提升我区主要种植业农业保险基本险保额,水稻保险保障金额提高到700元/亩,小麦、油菜、玉米、棉花保险保障金额提高到550元/亩。主要种植业农业保险基本险保额提升同时,农户自交保费需多承担部分由市、区财政同比例承担,实现保额提高的情况下农户不增加负担。水稻保险中央、省、市、区财政补贴比例分别为35%、25%、9.65%、14.65%,农户自缴15.7%;小麦、油菜、玉米、棉花保险中央、省、市、区财政补贴比例分别为35%、25%、10.25%、15.25%,农户自缴14.5%,能繁母猪、奶牛等主要养殖业保险以及农机具等农业保险险种,仍按原财政补贴政策执行。

2.全区水稻、小麦、油菜保险面积以实际种植面积为依据,做到100%承保。高效设施农业保险,自2015年开始,补贴政策有所调整,市、区两级财政补贴比例均由25%提高到35%,对《2019年度高效设施农业保险省级财政奖补险种目录》中的险种,也按此执行。省级以奖代补资金由市、区财政同比例分配。

3.2019年我区新增财政补贴型大豆种植、花生种植、公益林综合、水稻制(繁)种农业保险。大豆、花生种植保险,在中央财政补贴35%、省级财政补贴25%的基础上,市、区财政补贴比例参照对已有油菜保险财政补贴政策执行,即市财政补贴10.25%,区财政补贴15.25%,同时每亩保险金额以规定的最高档次确定。公益林综合保险,执行中央财政补贴50%、省级财政补贴40%的政策。水稻制(繁)种保险,在中央财政补贴35%、省级财政补贴25%的基础上,市、区财政补贴比例参照对已有水稻种植保险财政补贴政策执行,即市财政补贴9.65%,区财政补贴14.65%。

4.按照文件精神,各街道要在巩固发展主要种植业保险的基础上,稳步推进高效设施农业保险,稳定设施农业保险面积,确保今年高效设施农业保险保费收入保持稳定(各街道2019年高效设施农业保险工作目标详见附表)。高效设施农业承保重点是设施大棚保险,设施大棚是指建造符合相关农业技术标准的钢架大棚。茶叶种植保险每亩保额2000元,费率为6%,每亩保费120元。各街道、区各有关部门要强化责任落实,根据区政府下达的任务要求进一步明确目标责任,强化工作措施,确保完成高效设施农业保险工作目标。本年度高效设施农业保险承保工作期限截止至2019年11月30日。

5.持续开展农业保险“扩面、增品、提标”工作,在充分考虑不同经营主体需求下,采取“基本险+附加险/补充险”的形式,为承保农户提供多档次的保障水平。开展水稻、小麦补充保额保险,保障水平从覆盖直接物化成本向完全物化成本延伸。树立“大农业、大生产”观念,加快发展地方特色优势农业保险,鼓励开展“一街(村)一品”农险新产品开发与推广,持续推进茶叶低温气象指数保险等天气指数保险以及各类产量保险、产值保险、质量安全保险等。结合我区农业特色需求,积极试点开办农产品质量安全保险、果品防鸟设施保险、蓝(黑)莓种植保险等新险种,弥补我区相关品种保险保障空白,保障我区特色农产品安全生产,促进农业发展、农民致富。上述试点险种参照高效设施农业保险补贴政策执行。贯彻落实《市政府办公厅bet36体育在线,bet?365手机投注开展全市农业机械综合保险试点工作的通知》(宁政办发〔2016〕80号)要求,加大组织推进力度,提高财政补贴水平和经办保险机构服务水平,提升农机保险覆盖面和保障能力。

6.强化基层服务体系建设,着力构建“因地制宜、布局合理、覆盖全面、高效规范”的保险机构农业保险基层服务体系,做到“机构到区、网点到街道、网络到村组、服务到农户”。加快建立查勘理赔专家库,提高农业保险工作人员的政策理论和实务水平,不断加大农业保险培训投入,持续推进“送培训下乡”,丰富培训形式,全面提升培训质量。充分利用无人机、测亩仪等新技术的运用,切实提高精准承保和快速理赔能力,简化农业保险承保理赔服务流程。保险机构要进一步拓宽站点服务功能,提升服务质量,加快实现街道、社区农业保险服务站点全覆盖。农业保险服务站点由保险机构建设管理,服务场所可与农业服务中心、气象等部门共建共用。支持保险机构与政府部门进行农业保险信息交换和数据共享,加强协调配合,全面提升我区农业保险服务水平。

三、加强农保组织领导,加大监督检查力度。为进一步加快我区现代农业建设步伐,推进乡村振兴,把惠农强农政策落实到实处,区农业保险工作领导小组办公室要按照“制度完备、执行高效、监督有力”的要求,强化农业保险工作的组织领导,完善监督评估力度,定期开展监督检查与不定期抽查,不断加强财务监管、业务监管和服务监管,保证财政补贴资金规范科学高效使用,切实保障参保农户权益。区政府将进一步严肃纪律要求,加大考核力度,对工作推进不力,未能按要求完成指标的,将通报批评追究相关单位和工作人员的责任,确保2019年农业保险工作圆满完成。

 

附件:江宁区2019年高效设施农业保险工作目标分解表

附件:

江宁区2019年高效设施农业保险工作目标分解表

街   道

应承担保费(元)

东山街道

172788

麒麟街道

575916

淳化街道

1003200

禄口街道

503976

汤山街道

796620

湖熟街道

1584000

谷里街道

1295976

秣陵街道

431904

横溪街道

1727880

江宁街道

907104

合计

8999364

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